CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI’NA

ANKARA

 

 

MÜŞTEKİLER         :1- TMMOB Çevre Mühendisleri Odası Ankara Şubesi

                                    2- TMMOB Mimarlar Odası Ankara Şubesi 

 

VEKİLLERİ              :1- Av. Nurten ÇAĞLAR YAKIŞ

                                               G.M.K. Bulvarı 18/12 Kızılay-ANKARA

                                    2- Av. Berna ÇELİK

                                               Konur Sokak 4/1 Kızılay-ANKARA

 

SANIKLAR              :1- Aymet İnşaat Taahhüt Tic. A.Ş. yetkilileri

                                    2- 13 Mart 2004 tarihinde görevde bulunan;

                                               Çankaya Belediye Başkanı, Haydar Yılmaz

                                               Çankaya Belediye Başkan Yardımcısı, Hikmet Sönmez

                                               Çankaya Belediyesi Fen İşleri Müdürü, İbrahim Emmioğlu

                                               Çankaya Belediyesi Zabıta Müdürü V., Aziz Koç

                                               Çankaya Belediyesi Park Bahçeler Müdürü, Ziya Koç

                                               Çankaya Belediyesi İmar Müdürü, Hüseyin G.Çankaya

                                               Ziraat Teknisyeni, Cafer Çay

                                               Ziraat Mühendisi, İbrahim Yavuz

Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu Müdür V., Ahmet Bal

 

 

SUÇ                            : 2863 sayılı Yasaya muhalefet

 

 

SUÇ TARİHİ : 13.03.2004

 

 

AÇIKLAMALAR     :

 

                       

                        1- T.C. Kültür Bakanlığı Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu’nun 13.07.1994 tarih ve 3591 nolu kararı ile Çankaya İlçesindeki “Papazın Bağı” 1. Derece Doğal Sit Alanı olarak tescil edilmiş ve aynı kurulun 10.08.2000 tarih ve 6935 nolu kararı ile de 1/1000 ölçekli imar planı üzerinde belirlenen sınırların uygunluğuna karar verilmiştir (EK-1).

                        Bilimsel muhafaza açısından evrensel değeri olan, ilginç özellik ve güzelliklere sahip olması ve ender bulunması nedeniyle kamu yararı açısından mutlaka korunması gereken 1. Derece Doğal Sit Alanlarında; kesin yapı yapma yasağı bulunduğu gibi teknik altyapı hizmetlerinin dahi Koruma Kurulu’nun izniyle ve belirleyeceği çerçevede yapılması zorunludur. Nitekim T.C. Kültür Bakanlığı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu’nun 05.11.1999 tarih ve 659 sayılı İlke Kararıyla bu konuya ilişkin açık düzenlemeler yapılmıştır (EK-2).

 

                       

2- Aymet İnşaat Taahhüt Tic. A.Ş. görevlileri tarafından 1. Derece Doğal Sit Alanı tescil sınırları içinde olan Papazın Bağı’nda, Kemer Sokaktaki yolu açmak gerekçesiyle koruma altına alınmış ağaçlar 13.03.2004 tarihinde kesilerek, Doğal Sit Alanına zarar verilmiş, tahrip edilmiştir. Çankaya Belediyesi Yetkilileri de bu duruma göz yummuş ve iştirak etmişlerdir. Şöyle ki:

 

                        a) Çankaya Belediyesi’ne Kemer Sokağın ulaşıma açılması için Doğal Sit Alanı içinde bulunan bir ağaç ile iki adet yüksek çalının kesilmesi yönünde Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu tarafından verilen görüş gerekçe gösterilerek ve bu görüş suistimal edilerek, adı geçen şirket tarafından bizzat yol açım çalışmaları yürütülmüş, Doğal Sit Alanında ve komşu parselinde bulunan 16 adet ağaç ile 10 adet ağaççığın kesimi yapılmıştır.

 

                        b) 1580 sayılı Belediye Kanununa göre yol açım yetki ve görevi belediyelere ait bir görev olup bu işlerin kamu dışındaki kişi veya kuruluşlarca yapılması yasal olarak mümkün değildir. Çankaya Belediyesi yetkilileri yasaya aykırı bir şekilde Aymet İnşaat Taahhüt Tic. A.Ş. nin kendi görev alanlarına giren yol açım çalışmasına göz yumdukları gibi izinsiz yapılan ve 1 hafta süren yol açım çalışmasına müdahale etmeyerek Doğal Sit Alanı içinde ve komşu parselinde bulunan ağaçların tahribine sebebiyet vermişlerdir. Ayrıca yol açım çalışması sebebiyle ortaya çıkan hafriyat Papazın Bağı’na yığılmış, bu durumla da Doğal Sit Alanının tahribine sebebiyet vermişlerdir.

 

                        c) Ayrıca 1. Derece Doğal Sit Alanı olarak tescil edilen “Papazın Bağı”nın karşı parselinde (5464 ada 21 parsel), Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu’nun 05.11.1999 tarih ve 664 sayılı İlke Kararıyla (EK-3), Koruma Kurulu’ndan karar alınmadan herhangi uygulama yapılamayacağına dair açık hüküm bulunmasına rağmen Belediye yetkilileri yetkilerini kötüye kullanarak Doğal Sit Alanının bozulmasına ve tahribine yol açan ticari amaçlı kullanılacak olan kapalı otoparkın inşasına zemin oluşturmuşlardır.

                        Bu durum gerek çevre sakinleri ve gerekse de TMMOB Mimarlar Odası Ankara Şubesi tarafından yazılı başvurularla dile getirilmesine rağmen hiçbir şekilde dikkate alınmamış, sistemli bir şekilde 1. Derece Doğal Sit Alanı olan Papazın Bağı’nın bitki örtüsünü, topoğrafya ve silüet etkisini bozan ve tahribine yol açan uygulamalar devam ettirilmiştir.

 

                        d) Çankaya Belediye görevlileri tarafından, şikayet üzerine Papazın Bağı’nda ve karşı parselinde kesilen ağaçlarla ilgili hazırlanan Hasar Tespit Raporu ise; hiçbir bilimsel yönteme dayanmayan, eksik ve hatalı bir rapordur (EK-4). Çankaya Belediyesi tarafından hazırlanan Hasar Tespit Raporu ile tespit edilen ağaçların adetleri, cinsleri ve yaşları; eksik, hatalı, bilime ve meslek etiğine aykırıdır. Raporu hazırlayan teknik personel görevini kötüye kullanmış, suistimal etmiştir.

 

                        3- Kültür ve Turizm Bakanlığı Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu Müdürlüğü’nün 04.03.2004 tarih ve 460 sayılı görüş yazısında (EK-5); << Söz konusu ağaçların Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu’nun 5.11.1999 gün ve 666 sayılı ilke kararında tanımı yapılan “anıt ağaç” özelliği taşımadığı tespit edilmiştir >> denilmektedir. Bu açıklama 1. Derece Doğal Sit Alanı olan bir alanda ağaç kesilmesine gerekçe olmak için son derece yetersiz olup; kesilmesine karar verilecek “1 ağaç ile 2 adet yüksek çalı” nın; alanda bulunduğu yer, cinsleri ve türleri belirtilmemektedir. Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu Müdürlüğü’nün kararına dayanak oluşturan bir rapor olmadığı gibi, “anıt ağaç özelliği taşımadığı tespit edilmiştir” açıklaması da bilimsellikten uzaktır. Böylece; Hangi cins ağaç/ağaçlar? Hangi tür ağaç/ağaçlar? Nerede bulunan ağaç/ağaçlar? Hangi uzman kişilerce tespit edilmiş ağaç/ağaçlar? Hangi gerekçe ile anıt ağaç/ağaçlar değil? soruları yanıtsız kalmaktadır. Kaldı ki, bu belirlemeden bölgedeki ağaç/ağaçların kesilebileceği sonucu çıkarılamaz. “Sit Alanı” kapsamında olan bir alanda; ağaç kesilmesi için, ağaçların “anıt ağaç” özelliği taşımaması  neden gösterilemez.

 

                        4- Gerek Aymet İnşaat Taahhüt Tic. A.Ş. yetkililerinin, gerekse Çankaya Belediyesi ve Ankara Kültür ve Koruma Kurulu’nun görevlilerinin uygulamaları 2863 sayılı KÜLTÜR ve TABİAT VARLIKLARINI KORUMA KANUNU’nun 65. maddesinin açıkça ihlaline yol açtığından sanıkların cezalandırılmaları için iş bu şikayetin zarureti hasıl olmuştur.

 

SONUÇ                      : Yukarıda arz ve izah edilen sebeplerden dolayı sübut bulacak iddiamız veçhile, sanıklar hakkında gerekli kovuşturmanın yapılarak cezalandırılmaları için haklarında kamu davası açılmasına karar verilmesini arz ve talep ederiz.16/07/2004

 

EKİ     :

1-      T.C. Kültür Bakanlığı Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu’nun 13.07.1994 tarih ve 3591 nolu kararı ile 10.08.2000 tarih ve 6935 sayılı kararı.

2-      T.C. Kültür Bakanlığı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu’nun 05.11.1999 tarih ve 659 sayılı ilke kararı.

3-      T.C. Kültür Bakanlığı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu’nun 05.11.1999 tarih ve 664 sayılı ilke kararı.

4-      Çankaya Belediyesi tarafından hazırlanan Hasar Raporu

5-      Ankara Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu Müdürlüğü’nün 04.03.2004 tarih ve 460 sayılı yazısı.

 

 

 

 

 

 

 

TMMOB Çevre Mühendisleri Odası Ankara Şubesi Vekili

TMMOB Mimarlar Odası Ankara Şubesi Vekili

 

 

 

 

 

 

Av. Nurten ÇAĞLAR YAKIŞ

Av. Berna ÇELİK